聚焦沈阳市科技创新大会｜第二弹 沈阳市人民政府关于加快建设知识产权强市的实施意见

在沈阳市科技创新大会的强劲号角声中，沈阳市人民政府正式发布《关于加快建设知识产权强市的实施意见》（以下简称《实施意见》），这是继大会释放一系列科技创新利好政策后的又一重磅举措。该文件明确将知识产权作为城市创新发展的战略性资源和核心竞争力，提出到2025年，沈阳市要在知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条上实现整体跃升，基本建成东北地区知识产权标杆城市，为新时代沈阳全面振兴全方位振兴提供坚实支撑。

《实施意见》围绕四大核心方向展开：

一、提升知识产权创造质量，激发创新源头活力。沈阳市将深入实施高价值专利培育工程，聚焦先进制造、新材料、生物医药、新一代信息技术等重点产业领域，引导高校、科研院所和企业联合开展关键核心技术攻关，形成一批具有前瞻性和战略性的自主知识产权。完善以质量为导向的资助奖励政策，逐步减少对专利数量增长的简单奖励，转向对高价值专利、国际专利（PCT）和品牌商标的精准支持。鼓励企业建立知识产权骨干人才梯队，推动沈阳从“专利大市”向“专利强市”转变。

二、强化知识产权转化运用，赋能产业转型升级。文件强调要打通“实验室—中试—产业化”的知识产权运营链条，依托沈阳知识产权运营中心、东北科技大市场等平台，开展专利技术供需对接、质押融资、证券化等多元化运营服务。支持设立重点产业知识产权联盟，构建专利池和标准体系，形成协同创新、集群发展的竞争新优势。尤为引人关注的是，沈阳市将探索建立知识产权权益分配改革试点，赋予科研人员更大成果转化收益权，充分调动创新主体的积极性。

三、严格知识产权保护，营造公平竞争环境。在网络化、数字化时代，侵权手段日趋隐蔽、复杂。《实施意见》要求构建“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，加强行政执法与司法保护的衔接，推进知识产权案件快速审理和惩罚性赔偿制度落地。依托中国（沈阳）知识产权保护中心，建立覆盖重点产业和展会的快速维权机制，实现专利、商标、版权等“一站式”综合服务。深化跨区域、跨部门协作，加大对恶意侵权、重复侵权行为的打击力度，让侵权者付出沉重代价，让创新者吃下“定心丸”。

四、优化知识产权服务生态，提升国际化水平。沈阳市提出要加强知识产权公共服务供给，推进“互联网+知识产权服务”，实现业务办理“一网通办”、咨询求助“一号响应”。培育和引进一批市场化、专业化的知识产权服务机构，鼓励开展知识产权风险评估、预警分析和海外布局指导。围绕沈阳自贸区、中德产业园等开放载体，加强知识产权国际交流合作，支持企业通过马德里体系、PCT等途径开展海外布局，提升沈阳品牌和技术的国际影响力。

为确保政策落地见效，《实施意见》还明确了强化组织领导和经费保障的具体措施。成立沈阳市知识产权强市建设工作领导小组，统筹协调重大事项；设立知识产权专项资金，引导社会资本参与；建立考核评价机制，将知识产权指标纳入全市高质量发展和营商环境评价体系。

沈阳市科技创新大会吹响了“创新沈阳”的新一轮冲锋号，而这份《实施意见》正是画出了清晰的知识产权作战图。从实验室到车间，从货架到国际舞台，知识产权正在成为沈阳驱动高质量发展的硬核引擎。随着政策红利持续释放，沈阳市有望在东北全面振兴中树立知识产权引领创新发展的城市典范，为各类创新主体带来真金白银的激励和对原创成果的坚实守护。

这场聚焦科技创新的“连续剧”仍在继续，可以预见，沈阳建设知识产权强市的实践，将不仅仅是制度的革新，更将成为一场激励创新、保护创造的城市文化运动。